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2022年

科技创新实现重大突破

崖州湾实验室挂牌运行。“深海勇士”号成功布设海底原位科学实验站。中国空间站系列重大发射任务顺利完成，全国首个商业航天发射场开工。全社会研发（R&D）投入增长近五成。

今后五年

加快建设创新型省份

打造科技创新和科技体制改革“双高地”。充分利用国家科研平台开展原创性、引领性科技攻关，引进培育一批新型研发机构，谋划大科学装置，初步建成种业、深海、航天科技创新高地。发挥全球动植物种质资源引进中转基地作用，建立种质资源引进绿色通道。

2023年1月16日海南日报A06版版面图。

崖州湾实验室挂牌运行、“深海勇士”号成功布设海底原位科学实验站、中国空间站系列重大发射任务顺利完成……今年省两会，政府工作报告在回顾2022年工作时提到——科技创新实现重大突破。

一直以来，海南坚持把科技创新摆在自贸港建设的关键位置，实施创新驱动发展战略和科技强省战略，以科技创新赋能高质量发展。连日来，不少代表委员在讨论政府工作报告时，既点赞了海南科技创新取得的喜人成绩，也为海南加快建设创新型省份建言献策。

2022年7月24日，搭载问天实验舱的长征五号B遥三运载火箭，在我国文昌航天发射场点火发射。（新华社发）

01

科技创新成绩喜人

政府工作报告中提到，“温度深度纬度”优势聚力，“1+2+5”国家级科创平台立柱架梁。这让省人大代表、海南省崖州湾种子实验室执行主任陈凡印象深刻，他见证并参与了崖州湾种子实验室一路发展的历程。

陈凡介绍，经过一年半的建设，海南省崖州湾种子实验室已经搭建了种子精准设计关键核心技术创新平台、现代生物技术育种先行试验区，实现智慧农业研发与示范，推进产业孵化与成果转化。截至2022年底，实验室拥有17.2万平方米的物理空间，配备科研设备7100余台（套），科研资产超过6亿元。

在科研人才队伍建设方面，实验室设立院士创新团队和项目博士后制度，集聚优秀科研人才开展种子基础前沿研究和关键技术攻关。截至2022年底，已筹建院士创新团队22个，到位项目博士后123人，海南专项研究生904人。

三亚市崖州区（坝头）南繁公共试验基地试验示范点稻田，收割机在收割杂交水稻。（资料图）

“加快构建开放型生态型创新型产业体系”“打造科技创新和科技体制改革‘双高地’”……翻阅政府工作报告，陈凡标注了不少话语。他说，将弘扬袁隆平等老一辈科技工作者的精神，努力做强“南繁硅谷”，为创建世界种业高地贡献力量。

政府工作报告里多处点到深海科技。“这些年，我们看到海南省、市及各级部门提供政策支持和经费保障，为我们迈向深蓝提供了有力支撑。”省人大代表，中国科学院深海科学与工程研究所深海科学研究部副主任杜梦然说，“奋斗者”号创造了10909米的中国载人深潜纪录，2022年再探万米海沟，成功打卡克马德克海沟万米海底，在逐梦深蓝的路上，中国人不断“深潜”。

02

加强科技成果转化

政府工作报告在部署工作中指出，打造科技创新和科技体制改革“双高地”。而促进科技成果转化，是实施创新驱动发展的关键环节，也是深化科技体制改革的重点任务。

“要高度重视科技成果转化成效和产业高值化升级服务平台建设。”省政协委员、中国热带农业科学院环境与植物保护研究所研究员陈青认为，如果说创新是驱动发展的第一动力，那么科技成果转化则是驱动发展的“发动机”。没有转化，再好的科技成果只能停留在纸上，既体现不出应有的价值，也发挥不了应有的作用。

2022年6月24日，崖州湾载人深潜工程实验室在三亚崖州湾科技城揭牌，并迎来“深海勇士”号载人潜水器正式入驻。（资料图）

省政协委员、海口智慧崖洲技术有限公司总经理李晟表示，政府应重点培育产学研转化机构，鼓励建设多元化智库平台和机构，通过政府采购服务的形式支持这些机构向在琼高校和企业提供专门的包括知识产权转化、版权资产管理、版权创意交易等科技创新服务。

“还可以运用新一代网络信息技术，搭建供需信息服务平台，打通企业技术需求与科技人才的对接通道；加大知识产权奖励措施，鼓励在琼发明创造，提升高价值专利培育工作力度。”李晟说。

杜梦然认为，应瞄准深海科技成果转化这一新赛道，推动构建深海科技产业链，在不断提升深海科技硬实力的同时，打通科技成果转化“最后一公里”。持续加大科技成果转移转化支持力度，完善统筹协调机制，激发科技成果转化活力。

在杜梦然看来，海南应当积极打造深海科学研究与海洋工程技术研发聚集高地。不断提升我国深海科技基础研究水平，抢占国际深海科技制高点，同时带动我国深海科技产业的快速发展。

03

集聚科技创新人才

人才对于科技创新的重要性不言而喻。拥有了一流的创新人才，才能拥有一流的发展优势，从而形成先进的生产力，产生未来的竞争力。

省政协委员、海南苏生生物科技有限公司董事长曾胜介绍，位于海口国家高新区的海南苏生生物科技有限公司，就是一家由瑞士海归博士团队共同创立的高科技医疗企业。得益于高端人才个人所得税优惠政策，公司在两年间共吸引到5位海归博士，8名领军人才被认定为“高层次人才”。

对于政府工作报告中部署的“全方位集聚创新人才”，曾胜建议，可通过优化人才认定标准进一步促进人才聚集；可扩充企业创新专家评审力量，鼓励更多的专家参与到我省科研人才职称认定、科技项目评审、科技政策制定建议等工作中；鼓励产、学、研高端人才互通，通过研究生合作培养、共同研发等多种措施，推动高校、医院、科研机构和企业创新人才的互联互通。

李晟认为，应增强高层次人才“一站式”服务平台功能，扩充人才服务载体，优化人才服务环境。以奖励或补贴的形式支持毕业生本地化就业与创业，鼓励企业向本地高校人才倾斜并设置专项奖励资金。

“此外，支持企业和人力资源服务平台开展职业培训，尤其是数字经济发展催生的新业态就业模式场景中的专业职业技能培训，形成针对各类各级人才全方位的创新培养机制和全周期的综合服务体系。”李晟说。

“深海本没有路，我们就是路。深海科技事业发展更是离不开人才的支撑。”杜梦然说，要引得进、留得住人才，需要重视老中青相结合的人才梯队建设，以及安居、乐业等多方面的支持。

杜梦然认为，还需继续发挥海南自贸港独特的地理区位优势和开放政策优势，探索有特色的人才引进和培育政策，增加海南引才的竞争力，为构建国家深海战略科技力量作出海南贡献。