【政策依据】

《海南省省级财政科技项目立项评审工作细则》（琼科规[2022]29)

【适用范围】

海南省省级财政项目、部分平台项目

【政策问答】

1.海南省财政科技项目须经哪些环节才能立项?

海南省财政科技项目须经过形式审查、专家评审、行政审定才能立项。

2.谁负责立项评审？

省科技厅为科技项目立项评审的行政主管部门。根据“管评验”分离原则，委托专业化机构组织相关领域专家，按照规定的程序和方法，对申报科技项目立项进行评审。

3.形式审查审什么？

形式审查的内容包括：

（1）项目申报材料是否齐全、规范；

（2）项目申报是否符合申报指南和通知要求；

（3）项目申报单位或项目负责人在研项目是否超项（不含平台类、应急类、国际合作类、科普类项目）；

（4）项目申报单位或项目负责人是否同年度已获得竞争类项目立项；

（5）项目申报单位或项目负责人是否在科研诚信不良记录处罚期内，是否为失信被执行人；

（6）是否提供申报材料真实性、合法性、合规性承诺书。

4.抽选评审专家有哪些要求？

（1）在海南省科技项目管理系统专家库按领域随机抽取专家，每个领域的技术评审专家不得少于2名；

（2）每个评审小组专家总人数为单数，须由3名（含3名）以上的技术专家和2名（含2名）以上的财务专家组成；

（3）评审小组的专家来自同一单位的人数不能超过2名（不含2名）。

5.专家评审方式有哪些？

专家评审的方式包括：会议评审和通讯评审。

会议评审是指由专业化机构组织专家召开评审会议对项目进行评审。

通讯评审是指由专业化机构通过管理系统或者网络通讯方式，将评审材料发送给专家，专家在规定时间内审阅项目并填写评审意见。

6.会议评审有哪几种形式？

会议评审包括现场答辩、远程视频答辩和材料审阅评议三种形式。

7.会议评审的流程有哪些？

会议评审流程包括：专家组会议、进入评审会环节、项目汇报、专家质疑提问、讨论、填写个人评审意见、填写综合意见。

8.答辩应汇报哪些内容？

答辩应汇报的内容包括：项目立项必要性、技术创新性、主要任务、技术路线、预期目标、考核指标、承担单位科研条件、财务状况、科研团队、项目负责人科研能力、预算编制等。

9.现场核查的内容有哪些？

现场核查是专家评审的有益补充，现场核查主要查看科研场所、设备、样品、人员构成、操作演示和申报单位财务状况等，填写现场核查意见，作为项目立项的参考依据。

10.哪些项目需要现场核查？

一般来说，企业申报及参与的项目需要现场核查。有几种情形无须现场核查。一是建立申报材料真实性“承诺制”，科研诚信良好的企业无须现场核查，其他企业参与的项目需要现场核查。二是事业单位申报的非技术推广、示范类项目不需现场核查。三是省自然科学基金项目（含软科学项目）不需现场核查。

11.专业化机构应遵守哪些立项评审纪律？

专业化机构应遵守以下评审纪律：

（1）不得向评审专家施加倾向性影响；

（2）不得利用评审活动便利，谋取、接受评审对象的礼品、评审费、有价证券、支付凭证、宴请或其他好处；

（3）不得伪造或涂改专家项目评审意见；

（4）不得与申报项目负责人串通编造虚假报告，或对重大问题隐匿不报；

（5）不得向任何单位和个人扩散项目评审材料，或非法占有他人的科技成果。

12.专家应遵守哪些评审纪律？

专家在评审时应遵守以下纪律：

（1）不得利用评审专家的特殊身份和影响力，与评审对象及相关人员串通，为有利益关系者提供便利；

（2）不得压制不同学术观点和其他专家意见；

（3）不得为了得出主观期望的结论，投机取巧、断章取义、片面做出与客观事实不符的评价；

（4）不得擅自披露、使用或许可使用被评审对象的商业秘密；

（5）不得索取或者接受评审对象以及相关人员的礼品、礼金、有价证券、支付凭证等，不得接受评审对象的宴请；

（6）严格遵守保密规定，不得复制保留或者向他人扩散评审资料，泄露保密信息；

（7）严格按照要求在规定的时间内完成项目评审工作。

13.申报单位应遵守哪些立项评审纪律？

申报单位应遵守以下纪律：

（1）配合项目评审工作，根据需要提供与项目有关的真实有效的资料和信息；

（2）不得以不正当手段获取有关项目评审信息；

（3）不得向项目评审相关人员馈赠，或许诺馈赠钱物、给其他好处及有妨碍项目评审活动的行为；

（4）不得编造不实信息、诋毁、侮辱、陷害专业化机构及其工作人员、评审专家。

14.什么是立项评审的回避制度？

项目评审活动中的回避，是指专业化机构工作人员和评审专家，与申报项目有亲属或利害关系，可能影响该项目评审活动的公正性，需要回避。

15.专家在评审时应遵守哪些行为规范？

专家在评审时应遵守以下行为规范：

（1）主动出示评审专家的身份证件，自觉接受工作人员的核验和监督;

（2）按时参加评审，不迟到、不早退;

（3）进入评审现场前，按工作人员要求交存所有通讯工具；

（4）评审过程中，未经同意，不得擅离职守和影响评审程序正常进行;

（5）遵守保密制度，不得复制或者带走任何评审资料。