9月23日
海南省新闻办公室举办
《高质量发展海洋经济
推进建设海洋强省三年行动方案
(2024—2026年)》
(以下简称《行动方案》)
政策解读新闻发布会
海南省海洋厅
海南省科学技术厅
海南省农业农村厅
海南省工业和信息化厅
海南省交通运输厅等单位相关负责人
围绕《行动方案》进行解读
并答记者问
发布会现场。南海网、南国都市报记者 李昊 摄
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》强调要完善促进海洋经济发展体制机制,健全海洋资源开发保护制度,健全维护海洋权益机制等。海南省委、省政府明确提出“向海图强、再造一个海上海南”战略目标,在新一轮党政机构改革中成立省委海洋发展委员会,组建了省海洋厅、省海洋经济发展与资源保护研究院、省海洋和渔业监察总队,并从深度融入海洋强国、“一带一路”建设等重大战略,服务海南自由贸易港建设大局出发,结合海南实际,强化顶层设计,编制出台了《行动方案》。
《行动方案》锚定“一本三基四梁八柱”战略框架,以建设国家海洋领域新质生产力重要实践地、打造深海科技创新策源地为总体目标,坚持规划引领、创新驱动、生态优先、开放合作,加快构建现代海洋产业体系,着力提高全要素生产率,高质量发展海洋经济,推进建设海洋强省。
《行动方案》一是明确了未来一段时期我省发展海洋经济的主要目标。《行动方案》提出在2023年海洋生产总值占全省GDP比重33.8%的基础上,海洋生产总值占比实现稳步提升,至2026年,海洋生产总值占全省GDP的比重达到40%,为2030年全省海洋生产总值突破6000亿元、2035年突破1万亿元奠定坚实基础。同时,海洋科技创新能力显著增强,海洋产业升级提档加速,海洋资源开发利用效益明显提升。
二是提出了近三年加快推动我省海洋经济发展的重点任务。《行动方案》从海洋产业体系和发展支撑体系两个维度提出7项重点任务、24个具体任务。这7项重点任务分别是培育壮大海洋新兴产业、提升海洋传统优势产业、超前布局海洋未来产业、提升海洋科技创新能力、推动海洋经济绿色发展、促进海洋经济开放合作和完善海洋经济治理体系。
其中前3项任务强调要着力打造“5+4+2”产业体系,即培育壮大深海油气、海洋新能源、海洋工程装备、海洋生物制造、现代海洋服务业等五个新兴产业,优化提升海洋渔业与水产品加工、海洋旅游文化、海洋交通运输、海洋化工等四个传统优势产业,超前布局深海、极地两个未来产业,构建结构合理、相互协同、竞争力较强的现代海洋产业体系。构建结构合理、相互协同、竞争力较强的现代海洋产业体系。
后4项任务从科技创新、环境保护、开放合作、体制机制四个维度提出海洋经济高质量发展支撑体系,产业体系与支撑体系互为牵引、相互支撑、协同推进。
三是提出了组织保障措施。包括加强党对海洋工作的全面领导,建立健全涉海工作协调推进机制,抓紧谋划一批涉海重大项目,强化组织保障、人才保障、要素保障,加快形成海洋强省建设的强大合力;强化对重点事项、重大项目及配套措施的督促落实;强化海洋经济统计调查,健全海洋经济运行监测体系;支持建立海洋发展、海洋治理研究高端智库,为高质量发展海洋任务提供强有力的智力支撑。