根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),特向社会公布?2017年度我厅信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息等情况,存在问题和改进措施等。本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日至2017年12月31日止。如对本年度报告有任何疑问,请与海南省科学技术厅办公室联系(地址:海南省海口市海府路89号,邮编:570203,电话:65226528)。
一、概述
省科技厅高度重视信息公开工作。成立厅政府信息公开领导小组,负责统筹推进和指导全省科技系统信息报送以及我厅的政府信息公开工作。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于印发2017年政府信息公开工作要点的通知》、《2017年海南省政府信息公开工作要点》和《海南省科技厅政府信息公开工作管理暂行办法》等有关文件要求,按照“公开为原则,不公开为例外”的原则,积极推进科技政务信息公开工作,推行行政权力公开透明,切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权和表达权。
(一)完善信息公开渠道,及时公开信息。
我厅信息公开主要渠道是门户网站,信息内容主要通过信息报送、内容转载等方式获得,根据《海南省科技厅政府信息公开工作管理暂行办法》等制度,按照“先审查、后公开”的原则,信息报送层层把关,拟发布的信息经拟稿处室、办公室、分管厅领导审核后发布,做到每一条信息来源可追溯问责。
(二)整合信息公开资源,扩大政务信息宣传。
我厅将门户网站信息公开专栏建设作为我厅政府信息主动公开的首要渠道,官微作为发布后广泛传播的重要载体,将原知识产权局官网整合进我厅门户网站,方便公众查阅我省科技系统信息。积极利用“海南省科学技术厅”、“海南省知识产权”、“海南省科创杯大赛”等微信公众号开展政务公开宣传工作和在线业务指导工作,公众号上开设了“信息公开”专栏,借助微信可使政务信息得以权威、快速、广泛的传播。2017年全年官网发布政务信息约88条,发布各类科技信息约1500条;“海南省科学技术厅”官微发布各类信息约2500条。
(三)整合网站专栏,加强重点领域信息公开。
一是整合热点栏目,紧贴科技前沿。将关注度较高政策解读、党建、科技热点等栏目放在首页,方便浏览查阅。
二是开设“行政职权目录公开”专栏,点击可直接进入“海南省行政职权公开专栏”。公开了办事指南、事项说明、受理条件、法律依据、流程图、申请材料和常见问题解答等内容,方便公众了解我厅各个行政职权运行情况,推进依法行政。
三是推进知识产权执法信息公开情况。海南省知识产权局组织系列执法活动,及时受理、处理了专利侵权举报投诉,严格依法依规依程序执法,大力推进行政处罚案件信息公开。2017年共组织专利行政执法检查45次,执法队伍深入文昌、琼海、万宁、定安等市县,依据《专利法》、《专利法实施细则》、《专利标识标注办法》对城区和城乡结合部的规模较大商场、超市、药店、农资商店进行检查,对涉嫌假冒专利行为立案处理。共排查商品40多万件,查处涉及民生领域侵权和假冒专利案件78起。对经查实有假冒专利行为的商家依法进行行政处罚,并将处罚信息通过省科技厅官网信息公开栏目和省两法衔接平台公示。2017年,通过省科技厅官网“行政处罚信息公开”专栏和省两法衔接平台公示销售假冒专利案件共23件。
四是积极推动决策公开和政策解读,及时将科技与知识产权系统相关政策通过官网公开,组织相关专家或单位负责人进行政策解读,方便公众及时理解和掌握政策内容。?
五是深入推进财政预决算和财政支出项目绩效评价报告的公开,严格按时间和内容要求将财政预决算、专项经费和三公经费等情况在官网“信息公开-财政信息”栏目公开,便于公众了解和监督。
二、政府信息公开总体情况
(一)主动公开政府信息情况
我厅主动公开信息类别包括机构概况、科技新闻、政务公开、通知公告、行政职权目录公开、政策解读、科技资源、科普之窗、在线申报、专题专栏等。2017年,我厅门户网站发布科技信息约1500条,其中工作动态信息293条,通知公告110条,媒体聚焦687条,政务公开信息88条,法规公文、政策解读类6条,财政信息6条;党建专栏发布信息约35条;其他栏目约290条。海南省科学技术厅微信公众号全年共发布信息约2500条。
(二)依申请公开政府信息等情况
1.依申请公开政府信息的办理情况。2017年,我厅收到信息公开网上申请1条,已进行了答复。
2.政府信息公开的收费及减免情况。2017年,我厅没有进行过政府信息公开方面的收费。
3.政府信息公开申请行政复议等情况。2017年,我厅没有因政府信息公开而被申请行政复议、提起行政诉讼。
三、人大代表建议和政协委员提案办理情况
我厅把办理人大建议、政协提案作为年度的重点工作,由办公室专门负责督查督办,督促各处室提高执行力,提高建议、提案办理的效率和质量,以好建议、好提案落实创新驱动发展战略。2017年,我厅承办人大建议、政协提案共18个,其中人大建议5件(主办2件、会办3件),政协提案13件(主办7件、会办6件)。内容涉及医药、现代农业产业、高校科研经费使用监督管理、中小企业创新创业孵化器建设等科技领域。我厅均已在规定时限内办结所有承办的建议提案;将建议提案答复寄达代表委员;非涉密答复已在省政府门户网站公开;办结率为100%。
四、存在的主要问题及改进措施
2017年,海南省科学技术厅在政务信息公开工作中存在的主要问题是:一要增强监督考核。政府信息公开的时效性需加强,进一步加强我厅政府信息公开工作目标考核,完善内容机制,全方面提升省科技厅信息公开水平。二要及时更新各栏目信息。与第三方评估方反馈工单做好沟通及整改,建立栏目责任制,做好信息公开督促检查。
海南省科学技术厅
2018年3月30日
(此件主动公开)