三亚崖州湾科技城深入学习贯彻习近平总书记考察海南时的重要讲话精神,围绕服务南繁、深海两大国家战略,通过不断创新体制机制,把党建触角延伸到产业发展第一线,将推进党建链与产业链深度融合,组建南繁科技、深海科技等8个“大党委”,构建产业链“大党委”、产业服务联盟等六级组织治理体系,探索在产业集群上打造组织共建、业界共治、资源共享、发展共创的党建引领共同体,使党建工作与产业发展相融共生、同频共振。

一、创新体制机制,将组织力转化为凝聚力

崖州湾科技城着力打造“城心向党·五心融合”党建品牌,创新实施“国有企业带非公企业、核心企业带配套企业、龙头企业带小微企业”“组织共建、阵地共享、活动共抓、党员共管、保障共筹”的“三带五共”结对共建模式,建立协调议事机制,建设党建高端智库,完善党建公积金制度,切实发挥产业链“大党委”组织各方、协调各方、凝聚各方的积极作用。“大党委”首期吸纳81家成员单位,聘任“党建智库”成员7名和“产业智库”专家39名,凝聚产业链发展强大合力。依托海南省崖州湾种子实验室等科研院所搭建院士、博士后、专家研究员、海南专项研究生和企业管理者的高端对话交流平台,开展“党课开讲啦”“崖州湾创新论坛”“大师讲堂”系列开放式讲座76场,围绕党的二十大精神、党史等主题内容,开展“南繁六十年”“深海万米不迷航”“闪闪红心”系列党建品牌活动32次,有效促进了产业链成员单位的沟通交流,加强了产业的互动联动,持续构建园区共建共治共享格局。

二、聚焦重点产业,让科研优势转化为发展优势

(一)立足资源禀赋,集聚科研资源。崖州湾科技城坚持党建引领,依托全国独一无二的“温度”和“深度”优势,聚焦南繁科技和深海科技,紧抓科技创新和产业发展两个着力点,布局重大科技基础设施和产业平台。加快引进大院大所,园区已吸引上海交通大学、浙江大学、中国农业大学等12所高校和中国科学院、中国农业科学院、中国地质调查局等19家一流科研机构落户;着力打造科技创新平台,崖州湾实验室挂牌成立,海南基地纳入海洋实验室获批的建设方案,国际玉米技术创新与成果转化中心、浙江大学(海南)先进技术与产业创新平台、深海化合物资源中心等78个研究平台建成或建设中,科技创新策源地初步形成;持续加大人才引进,吸引35名院士落地开展科学研究、成果转化及应用示范工作,设立8个院士工作站、2个院士创新团队。拥有海南省“双百”人才团队21个,累计引进高层次人才1753人,在培硕博研究生3000余名,科研集聚优势加速形成。

(二)打造产业集群,加快生态构建。海南省崖州湾种子实验室、招商三亚深海科技城开发有限公司作为南繁科技、深海科技产业链“大党委”首任轮值书记单位,发挥“主核”功能,依托产业链条抓组建、促覆盖。5040亩国家南繁生物育种专区全面建成投用,中国农科院、中种集团、大北农等24家科研院所和企业陆续进驻,围绕玉米、大豆、水稻、棉花等作物育种开展试验工作。招商三亚深海科技城开发有限公司累计引入企业超过280家,完成超过70亿元的投资,推动建设的三亚深海化合物资源中心吸引40余家生态圈创新创业高科技企业注册,深海装备产业园一期重点引进了20余家海洋装备、检验检测领域的龙头企业入驻,2600平方米的“崖州湾·招商创库”吸引40余家成长型企业进驻,以延链、补链、强链形式构建产业发展生态圈,持续深化园区产业链资源整合,完善产业链集群生态。

(三)依托科研优势,加速产业发展。以产业链党建为抓手,每季度召开“大党委”联席会议,着力打通发展过程中面临的堵点、难点,推动链上资源高效配置,链上单位优势互补、抱团发展。海南省崖州湾种子实验室先后与中种集团、九圣禾、华大基因等重点企业联合开展27个种业科研攻关“揭榜挂帅”项目,围绕企业需求开展关键技术联合攻关。推动成立国内首个种业检验检测联盟,建立商业化育种体系,不断提升育种科研服务保障能力。海南省深海技术创新中心实现实体化运行,围绕“小核心、大网络”深海科技协同创新体系,持续推进深海虚拟现实联合实验室、深海力学联合实验室、深海照明工程技术联合实验室、深海光学探测联合实验室等联合实验室建设。加快布局“前端检测、田间服务、实验室管理、成果转化、经营创收”的种业全产业链,加快培育关键小件制造和装备测试、深海生物资源和新能源、新材料开发等深海科技产业,崖州湾科技城充分发挥资源优势,科技“关键变量”逐步转化为产业高质量发展的“最大增量”,实现“从1N”的跨越。

三、提升治理水平,以“党建链”畅通“服务链”

(一)搭建服务体系,优化营商环境。创新“条块链”联建,以产业链“大党委”为“经线”、党建“社区”为“纬线”,推动“经纬”交织成点,把党建服务、人才服务、市场服务等内容汇点成面,打造“家+”全方位服务体系。搭建“共建自贸港,有事好商量”协商民主议事平台,推进建设并投入使用2个城市驿站。围绕南繁、深海科技等产业特性和区位特点,全面布局建设“N点一线”分布式党群服务中心,2022年服务6.1万人次,切实彰显“党员群众集聚到哪里、党群服务延伸到哪里”的宗旨和原则建立需求、资源、服务“三项清单”,推动需求有效对接、资源有效统筹、服务有效跟进。搭建“智·享”服务平台,设置14名“城小二”企业秘书,为企业提供党建共建、产业服务、政策咨询及兑现、配套完善、资源对接等多项服务2022开展政企会客厅、局长走流程、共谏议事会系列活动29场,收集企业及群众反映问题609条,解决问题584条,解决率95.89%

(二)践行社会责任,提升党建水平。产业链“大党委”常态化聚焦疫情防控、乡村振兴等重点任务,充分利用自身优势,积极发挥作用。在“0801”疫情防控最吃紧的关头,1073名企业职工主动化身大白志愿者63家企业捐赠95.54万元疫情防控物资,助力打赢疫情防控攻坚战。扎实开展党组织和党员“双报到”进社区工作,点亮100名困境儿童的“微心愿”。依托中国农业大学三亚研究院、中国农业科学院国家南繁研究院等11所高校、科研院所博士后、专家等高层次人才及资源优势,由179名博士、专家等高层次人才组成25支博士服务团队,带“智”进村,推进建成抱古睡莲种质资源圃、三公里数字生态农业基地等9个乡村振兴产业支柱性项目,助力乡村振兴。

组织建在“链”上,资源聚在“链”上,服务抓在“链”上,以党建赋能产业链,让科技创新成为发展新引擎。崖州湾科技城始终将党建贯穿园区发展全过程、全领域,努力打造“产、学、研、城”深度融合新城,持续对标打造自贸港科创高地要求,以党建促发展,以发展强党建,不断为海南自贸港高质量发展注入强劲动能。

(作者系海南省科学技术厅办公室四级主任科员唐志彪 现挂职三亚崖州湾科技城管理局科技研发部副部长)

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